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(一)持续推进粮油作物大面积单产提升★✿◈。实施新一轮粮食产能提升行动★✿◈,加强技术集成和模式创新★✿◈,提升单产和品质★✿◈,建设粮油高产优质片区★✿◈。巩固大豆油料扩种成果★✿◈。实施粮食节约和反食品浪费行动早就喜欢你饭团追书★✿◈。推动机收减损和科学储存★✿◈。
(二)强化耕地保护和质量提升★✿◈。严守耕地红线★✿◈,加强总量管控和“以补定占”约束★✿◈,严格占补平衡管理★✿◈,实施耕地保护责任目标考核奖惩机制★✿◈。持续推进“大棚房”★✿◈、乱占耕地建房等专项整治★✿◈,坚决遏制破坏耕地违法行为★✿◈。分类有序做好耕地“非农化”★✿◈、“非粮化”整改★✿◈,结合实际设置必要过渡期★✿◈。健全高标准农田农民等受益主体全程参与★✿◈、数量质量同步验收和工程长效管护机制★✿◈,已建成高标准农田基本实现上图入库★✿◈。推进耕地有机质提升★✿◈,大力推广绿色种养循环和有机肥替代化肥★✿◈。加强酸化退化耕地治理★✿◈,统筹盐碱地与河湖淤泥综合改造利用★✿◈。
(三)健全粮油生产支持政策体系★✿◈。强化粮食产购储加销全链条协同和最低收购价政策协同保障★✿◈。健全产粮大县奖励激励制度★✿◈。降低产粮大县农业保险保费补贴承担比例★✿◈,扩大稻谷★✿◈、小麦★✿◈、玉米★✿◈、大豆完全成本保险和种植收入保险投保面积★✿◈。开展粮油种植专项贷款贴息试点★✿◈。建立省级化肥储备制度★✿◈,推广肥药集采统配模式★✿◈。
(四)构建多元化食物供给体系★✿◈。全方位多途径开发食物资源★✿◈,推进绿色蔬菜保供基地建设★✿◈,能繁母猪稳定在120万头左右★✿◈,促进奶牛肉牛生产稳定发展★✿◈,完成养殖池塘标准化改造10万亩★✿◈,推进国家海洋牧场★✿◈、养殖加工船★✿◈、渔港经济区★✿◈、海洋渔业产业园★✿◈、深远海养殖等项目建设★✿◈。加强食用菌多元产品开发利用★✿◈,开发森林食物早就喜欢你饭团追书凯发在线平台★✿◈、藻类食物★✿◈、新型食物★✿◈。
(五)加强农业防灾减灾能力建设★✿◈。健全气象灾害预报★✿◈、病虫害监测防治★✿◈、农田防护林建设★✿◈、现代化防洪减灾等体系★✿◈,加快大中型灌区改造★✿◈、农田沟渠修复整治和平原涝区治理★✿◈。强化动物防疫管理★✿◈,推进强制免疫“先打后补”★✿◈。
(六)壮大乡村特色产业★✿◈。做优做强稻米★✿◈、生猪等5个国家优势特色产业集群和79个农业产业强镇★✿◈。统筹推进农产品初加工★✿◈、精深加工★✿◈、综合利用加工协调发展★✿◈。加强农产品区域公用品牌规范★✿◈、培育和质量安全监管★✿◈。推动农业与康养★✿◈、文化★✿◈、教育★✿◈、体育等融合★✿◈,开展“苏韵乡情”休闲农业推介★✿◈,推进乡村旅游重点村镇建设★✿◈。
(七)加强农业农村重大项目建设★✿◈。建立完善农业农村重大项目分层分级★✿◈、建库管理★✿◈、常态调度★✿◈、优先保障机制★✿◈。引导各地重点招引一批农业行业头部企业★✿◈、科技领军企业★✿◈、单项冠军企业和专精特新企业★✿◈。省级抓好100个左右带动能力强的重点项目★✿◈。
(八)强化就业创业富民增收★✿◈。实施重点就业群体强技赋能计划★✿◈,加强新业态农民工培训早就喜欢你饭团追书★✿◈,培育新业态劳务品牌★✿◈,加快“家门口”就业服务站★✿◈、零工市场建设★✿◈,加强稳岗就业政策支持★✿◈。推进农民工工资支付监控预警平台建设★✿◈,推行“月结月清”机制凯发在线平台★✿◈。引导农户因地制宜发展适合家庭经营的产业项目★✿◈。实施“乡村合伙人”计划★✿◈、“乡村振兴巾帼行动”凯发在线平台★✿◈。
(九)发展新型农村集体经济★✿◈。管好用好农村资源资产★✿◈,有序推进乡村公共空间治理★✿◈。创新飞地经济★✿◈、参股合作★✿◈、领办创办专业合作社等集体经济发展路径★✿◈。持续开展经济薄弱村提升行动早就喜欢你饭团追书★✿◈。健全集体资产监管长效机制★✿◈,严控集体经营风险和债务★✿◈。
(十)推动巩固拓展脱贫致富奔小康成果同乡村振兴有效衔接★✿◈。完善农村防止返贫致贫机制和低收入人口★✿◈、经济薄弱地区分层分类帮扶制度★✿◈,守牢不发生规模性返贫致贫底线★✿◈。动态识别低收入人口★✿◈,对有劳动能力的加强产业带动和就业创业支持★✿◈,对无劳动能力的做好兜底保障★✿◈。稳定脱贫人口小额信贷投放量和惠及面★✿◈,健全帮扶资产长效管理机制★✿◈。统筹深化“五方挂钩”和六大重点片区★✿◈、革命老区整体帮促早就喜欢你饭团追书★✿◈。实施农产品消费帮促行动★✿◈。
(十一)强化农业科技支撑★✿◈。优化科研项目管理★✿◈,实施30项农业基础性★✿◈、前沿性研发项目★✿◈,加快重大原创性技术联合攻关★✿◈。探索完善职务科技成果赋权★✿◈、关键技术协同攻关★✿◈、“揭榜挂帅”首席专家负责制★✿◈、科技推广视同承担课题等政策举措★✿◈。推进科技小院建设★✿◈。加强种业资源保护★✿◈,推进生物育种产业化★✿◈。深化农科院科技体制改革★✿◈。进一步发挥南京国家农高区★✿◈、南京国家农创中心示范引领作用★✿◈,加快生物育种钟山实验室建设★✿◈。布局一批农业领域省级重点实验室早就喜欢你饭团追书★✿◈。
(十二)加强农业智慧装备研发应用★✿◈。加快现代农业“智改数转网联”★✿◈,支持智慧农林牧渔场建设★✿◈,推进标准化★✿◈、智慧化农业设施改造★✿◈。加快大型大马力高端智能农机装备自主研发制造★✿◈,深化全国丘陵山区适用小型机械研发制造推广应用先导区建设★✿◈。拓展农用无人机应用场景凯发在线平台★✿◈。
(十三)完善乡村人才培育和发展机制★✿◈。实施“新农人”培育三年行动★✿◈。接续开展“新农菁英”建功乡村行动★✿◈、“1名村法律顾问+N名法律明白人”行动★✿◈,实施高校毕业生“三支一扶”计划★✿◈、大学生志愿服务乡村振兴计划★✿◈。举办乡土人才创新创业大赛★✿◈。健全农村电商人才培育体系★✿◈,加强乡村骨干教师培养★✿◈,稳定农村订单定向免费医学生招生规模★✿◈。
(十四)健全农业转移人口市民化机制★✿◈。推动财政转移支付★✿◈、新增建设用地指标★✿◈、基础设施建设投资等与农业转移人口市民化挂钩★✿◈。深化户籍制度改革★✿◈,推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度★✿◈。逐步将农业转移人口随迁子女纳入流入地义务教育保障范围早就喜欢你饭团追书★✿◈。维护进城落户农民的土地承包权★✿◈、宅基地使用权★✿◈、集体收益分配权★✿◈,探索建立自愿有偿退出办法★✿◈。
(十五)加强县域城乡一体规划建设★✿◈。统筹县域内城乡空间布局★✿◈、产业发展凯发在线平台★✿◈、基础设施★✿◈,强化县乡全域国土空间规划引领和要素保障★✿◈。持续抓好800个宜居宜业和美乡村★✿◈、40个片区建设和经济薄弱村运维管护★✿◈,建立健全以市场化为导向的乡村建设运营机制★✿◈。巩固提升特色田园乡村★✿◈、绿美村庄★✿◈、美丽庭院建设成果★✿◈。
(十六)完善农村基础设施★✿◈。因地制宜推进现代宜居农房建设★✿◈。全面推进“四好农村路”建设★✿◈,开展农村公路网规划修编★✿◈,新改建农村公路1400公里★✿◈。更新改造农村供水管网1500公里★✿◈。巩固提升农村电力保障水平★✿◈。立足需求建设公共充换电设施★✿◈。拓展“苏农云”应用场景★✿◈,新建5G基站5000座★✿◈。
(十七)提高农村公共服务水平★✿◈。推进城乡学校结对共建★✿◈,办好必要的乡村小规模学校★✿◈。加强紧密型县域医共体建设★✿◈,完善农村区域性医疗卫生中心功能★✿◈。健全基本医保参保长效机制★✿◈,对连续参保和当年零报销农村居民★✿◈,提高次年大病保险最高支付限额★✿◈。加强农村老人★✿◈、儿童★✿◈、妇女★✿◈、残疾人等关爱服务★✿◈,推进农村区域性养老服务中心体制机制改革★✿◈,改造提升未成年人保护工作站310个★✿◈。
(十八)加强农村生态环境治理★✿◈。打好农村人居环境整治提升行动收官战★✿◈。高质量推进农村改厕★✿◈,加强农村生活垃圾源头减量和收运处置★✿◈,分类梯次推进生活污水治理★✿◈,推动厕所粪污和生活污水协同治理★✿◈。持续推进农村生态河道★✿◈、生态清洁小流域建设和治理★✿◈。支持秸秆综合利用★✿◈。强化农业面源污染突出区域系统治理★✿◈,加强畜禽粪污资源化利用和水产养殖尾水处理★✿◈。坚定推进长江十年禁渔★✿◈。
(十九)完善县域商业体系★✿◈。深入推进“千集万店”工程★✿◈,支持连锁经营布局县域市场★✿◈。扩大“两新”政策农村受益面★✿◈,挖掘消费空间★✿◈。实施“数商兴农”行动★✿◈,组织直播助农★✿◈、产销对接★✿◈。优化客货邮融合模式★✿◈,推进冷链物流骨干网建设★✿◈,健全县乡村三级物流体系★✿◈,加强村级交通物流服务站建设★✿◈。
(二十)完善农业经营体系凯发在线平台★✿◈。坚持“大稳定★✿◈、小调整”★✿◈,有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点★✿◈。完善土地流转价格形成应用机制★✿◈,不得通过下指标★✿◈、定任务等方式推动土地流转★✿◈。完成农村产权流转交易规范化整省试点早就喜欢你饭团追书★✿◈。支持家庭农场和农民合作社高质量发展★✿◈。加强农村综合性改革试点试验★✿◈,清单化推进10项年度重点改革任务★✿◈。
(二十一)健全农业社会化服务体系★✿◈。实施农业社会化服务促进行动★✿◈,大力发展代耕代种★✿◈、代管代收★✿◈、全程托管等社会化服务★✿◈。启动区域性农业综合服务中心建设★✿◈,以县域为单元整体规划★✿◈、分步推进★✿◈,2027年底前实现县域全覆盖★✿◈。引导新型经营主体通过入股参股★✿◈、服务带动★✿◈、订单采购等方式★✿◈,带动小农户和现代农业发展有机衔接★✿◈。鼓励农垦★✿◈、供销社开展专业化★✿◈、规模化★✿◈、全流程农业生产服务★✿◈,改造基层供销合作社100个★✿◈。
(二十二)强化乡村发展用地保障★✿◈。完善点状用地政策★✿◈。城乡建设用地增减挂钩指标优先保障公共服务★✿◈、村民住宅★✿◈、基础设施和乡村产业用地★✿◈。合理核定村民住宅新增建设用地计划需求★✿◈,健全宅基地管理制度★✿◈,做好确权登记颁证★✿◈。鼓励农户通过出租★✿◈、入股★✿◈、合作等方式盘活利用闲置住房★✿◈,不允许城镇居民到农村购买农房★✿◈、宅基地★✿◈,不允许退休干部到农村占地建房★✿◈。单列下达产业融合发展用地计划★✿◈,应保尽保合理需求★✿◈。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革★✿◈,依照规定实施全域土地综合整治行动★✿◈。
(二十三)创新乡村振兴投融资机制★✿◈。深化“三农”领域零基预算改革★✿◈,以粮食生产★✿◈、产业富民★✿◈、科技创新★✿◈、城乡融合为重点★✿◈,集中财力落实强农惠农富农政策★✿◈。加强涉农资金项目全过程监管★✿◈,着力整治骗取套取★✿◈、截留挪用惠农资金等问题★✿◈。完善农村信用体系建设★✿◈,支持金融机构将畜禽活体★✿◈、农业设施★✿◈、经济林木等纳入有效抵押物范围★✿◈,推广“苏农贷”★✿◈、“富农易贷”★✿◈、“乡旅e贷”等普惠金融产品★✿◈。鼓励政策性银行创新金融服务方式★✿◈,建强政策性农担体系★✿◈,深化农村信用社和渔业互助保险机构改革★✿◈,提升金融服务质效★✿◈。
(二十四)加强农村基层党组织建设★✿◈。做好村“两委”换届★✿◈,选优配强村党组织书记★✿◈,持续排查整顿软弱涣散村党组织★✿◈。指导乡村振兴工作队和驻村第一书记发挥好作用★✿◈。加强村委会规范化建设★✿◈,完善村务公开和民主议事制度★✿◈。健全基层监督体系★✿◈,开展对村巡察★✿◈,深化不正之风和腐败问题整治★✿◈。
(二十五)持续整治形式主义为基层减负★✿◈。坚持党建引领基层治理凯发在线平台★✿◈,推动“干部下沉★✿◈、数字赋能”★✿◈,破解基层治理“小马拉大车”问题★✿◈。完善乡镇(街道)履行职责事项清单★✿◈,加强执行情况监督评估★✿◈。指导完善村议事目录清单制订★✿◈。精简优化涉农考核★✿◈。
(二十六)实施文明乡风建设工程★✿◈。广泛开展文明实践活动★✿◈,丰富“文明实践+”应用场景★✿◈,开展多种形式的道德风尚引领活动★✿◈。做实文艺服务基层工作★✿◈,规范农村演出市场★✿◈,组织“家门口赏好戏”省级巡演813场★✿◈。加强传统村落保护★✿◈,推动农业文化遗产保护利用★✿◈。
(二十七)推进农村移风易俗★✿◈。弘扬孝老爱亲★✿◈、睦邻友善等优良传统★✿◈,提倡婚事新办★✿◈、丧事简办等新风尚★✿◈,完善约束性规范和倡导性标准★✿◈。加强公益性婚恋服务★✿◈,推动高额彩礼等问题综合治理★✿◈,新扩建公益性骨灰安放(葬)设施100个★✿◈。加强宗祠规范管理★✿◈。
(二十八)维护农村稳定安宁★✿◈。坚持和发展新时代“枫桥经验”★✿◈,推动综治中心规范化建设★✿◈,完善社会矛盾纠纷多元化解机制★✿◈。提升“精网微格”效能★✿◈,推进“三官一律”进网格★✿◈。开展“法润村居”活动★✿◈,启动新一批法治薄弱村排查整治★✿◈。健全扫黑除恶常态化机制★✿◈,打击涉农领域传销★✿◈、诈骗等犯罪★✿◈。完善农村应急管理体系★✿◈,强化农村生产生活领域安全风险源头管控和排查整治★✿◈。
全省要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围★✿◈,坚持不懈把解决好“三农”问题作为重中之重★✿◈,夯实五级书记抓乡村振兴政治责任★✿◈,真抓实干★✿◈、改革创新★✿◈、久久为功★✿◈,集中力量抓好办成一批重点实事★✿◈,扎实推进乡村全面振兴★✿◈,推动农业基础更加稳固★✿◈、农村发展更加繁荣★✿◈、农民生活更加红火★✿◈,加快建设农业强★✿◈、农村美★✿◈、农民富的新时代鱼米之乡★✿◈。
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